资讯

2020泰安新泰市推进制度创新 加快流程再造 全力做好新形势下机构编制工作

泰安新泰市坚持问题导向、目标导向和效果导向，紧紧围绕新形势下总体发展思路，精准施策，推进制度创新，加快流程再造，牢固树立打基础管长远的理念 ，强化服务经济社会体制保障。

探索设立创新创业人才服务中心，为重点企业引进专业人才。作为县级市特别是市内企业很难引进高层次的专业技术人员，新泰市精简压缩部分事业编制。同时，为满足服务企业人才需求，新泰市委编办在全省率先设立了创新创业人才服务中心，在上级下达事业招聘计划内根据企业需求为企业招聘人才，最低服务期5年。2020年，新泰市为5家重点企业招聘5人，目前报名达到63人，已完成资格审查。

推动“三定”与权责清单有效衔接，进一步规范部门权力运行。新泰市在全省率先在有行政权力的部门”三定”规定中，新增了一条，即“行政权力按本部门《行政权力清单》规定执行，在本部门《行政权力清单》之外，禁止擅自设置或行使行政权力”，实现“三定”与权责清单有效衔接。全市32个部门单位，权力事项共5093项，公共服务事项共307项，责任事项共10692项。目前已全部公开，实现“三级四同”。

破解市乡工作衔接不顺畅问题，实现“乡呼县应”“吹哨报到”。为纠正市直部门以“属地管理”为由甩锅给乡镇和乡镇以“乡呼县应”为由撂挑子不干两种倾向，在新泰市社会治理信息中心加挂“新泰市乡呼县应指挥中心”牌子，赋予其代表市委办公室、市政府办公室具体运作“乡呼县应”上下联动的职责，对通过“乡呼县应”平台“呼叫”事项，予以响应、登记、交办、指挥协调、督查、考核。基层通过12345热线、民生服务中心、信访局等渠道“呼叫”的事项，仍按原渠道办理。明确市“乡呼县应”指挥中心与市“乡呼县应”工作办公室的职责分工，规定市“乡呼县应”指挥中心要及时向市委办公室、市政府办公室汇报“乡呼县应”事项办理情况;市委办公室、市政府办公室要定期向市委、市政府汇报“乡呼县应”工作开展情况，提出政策建议。

探索“判执分离”、“局队合一”，深化综合行政执法体制改革。借鉴法院“判执分离”做法，由主管部门出具“违法行为处罚建议书”，附相关证据，移交综合行政执法部门，由综合行政执法部门核实并做出处罚决定，明确界定双方权责，提高执法效能。在2016年综合行政执法体制改革试点实行“所队合一的基础上，进一步探索“局队合一”的具体实现形式，在一个局内部把执法与监管有机结合起来，监管、执法联动，形成合力。目前已在市场监管领域先行一步：实行“专业执法队伍与业务科室合一”，“专业执法中队与区域执法中队执法联动”，取得良好效果。2020年1-3月份，市场监管局办理案件190件，是改革前同期的2.2倍，在抗击新冠肺炎的阻击战、总体战中发挥了重要作用。

原链接：http://www.sdbb.gov.cn/page/content/A01031/377876.html